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“较真儿”的专题询问会
——海安市墩头镇人大专题询问政府实事工程

来源:海安市墩头镇人大  发布时间: 2018-11-07  字体:[ ]

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“2018年墩头镇政府民生实事报告中提出的204国道亮化工程截止今年年底争取完成,请问为什么不能说确保完成?”

近日墩头镇人大召开了一场别开生面的专题询问会,被邀请负责人与人大代表面对面互动,座谈的会场气氛庄重、严肃,代表们的询问一语中的、直截了当,副镇长则真诚面对,从容应答。

群众利益无小事

专题询问不走过场,人大监督确有实效。代表们发挥自身优势,深入体察民情,在了解大量鲜活实情、掌握准确数据的基础上,提出老百姓普遍关注又亟待解决的突出问题,“见人所未见、发人所未发”,引起政府部门的重视和解决,让监督内容更具体,解决性更强,整改的速度更快、力度更大、成效更明显,从而体现出询问的高质量和高水准。

专题询问会上,从“镇区道路夜间路灯不能完全正常照明,影响路人行驶”到“集镇少数死角仍然存在脏乱差现象”,再到“镇域农四路何时能全面提档升级”,以及“镇区污水管网的运营管理情况”等相关问题,这些事关民生冷暖、备受百姓关注的“关键小事”,它可能只存在于某个区域、涉及某一人群,也可能影响的只是老百姓日常生活中的某一层面,却是发展中存在着的真实问题。

墩头镇副镇长王志栋从镇区道路亮化配套进度影响因素、创文工作与集镇面貌、农四路提档升级进度、污水处理设施及管网建设所属运营商等方面逐一回答代表的询问,在他看来,这是一场面对面的“考试”,民生实事工作做得怎么样,未来发展应该怎么做,老百姓心里有账、更有办法,每一项民生实事的工作,每一点社会发展的成果,最后都要百姓来评判。

民生工程得民心

深入乡村“望”民情,观基层风貌;倾听建议“闻”呼声,查百姓需要;集中民智“问”计策,纳民间良方;把准脉搏“切”症结,解群众难题。新时代、新形势下,政府做好各项工作,必须学会俯下身子倾听民意,尤其是与老百姓生活密切相关的工作,要让老百姓参与其中,提升他们的幸福度,更要提升他们共建共享的自豪感和责任感。

今年的民生实事工程让老百姓很欣慰,大多数人谈及民生实事工程时脸上洋溢着幸福感。镇域内已有七个村庄建成污水收集工程,污水管网绵延7公里有余,小型污水处理设施也已在正常运转;两座精致的小游园给老百姓提供了休闲娱乐场所;道路工程有序推进,锦绣路人行道和路灯工程预计于十一月份竣工,将给夜行车辆和行人更多便利;农四路提档升级14.94公里,更多农村家庭小轿车自由穿梭在乡村道路上......

如何抓好专题询问的跟踪问效、成果转化,做好专题询问“后半篇文章”,是专题询问的真谛所在。墩头镇副镇长王志栋表示,将进一步增强责任感、紧迫感和使命感,围绕城乡建设高质量,加大工作力度,按照目标任务,抓好项目推进,改善镇区环境,展现集镇新风貌,向群众交上一份满意的答卷。

民主决策重规范

 党的十九大报告指出:发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家做主。政府要办的民生项目,如何践行“以人民为中心”的发展理念?如何与百姓迫切需求“合拍”?如何让民生实事项目更加贴近基层实际、体现民意民愿?

今年以来,墩头镇在逐步探索中创新举措,出台《关于推行镇人民政府实事工程人大代表票决制的指导意见》,建立相应的政府实事工程代表票决制工作领导小组,并由镇人民政府主导,人大主席团参与,通过走访、约谈、发放调查问卷,年中人代会征集等形式,深入基层,深入群众,广泛征求镇人大代表和辖区内各村、机关企事业单位负责人等对镇政府实事工程项目的意见和建议。镇政府将征求到的政府实施工程项目建议意见进行分类、归并、筛选整合,形成一定数量的初步候选项目,再将这些初步候选项目交镇政府有关部门,提出大致预算,形成比较详细的初步候选项目,提交镇党政联席会议、镇人大主席团会议讨论,最终提交人代会表决实事工程候选项目。召开镇人代会,按照镇人民代表大会的法定程序,由代表对实事工程候选项目进行审议、票决。政府对实事工程项目进行责任分解,形成项目建设落实计划书,按照计划书做好项目建设落实工作。镇人大年中组织代表开展视察,年末组织代表听取镇政府关于实事工程项目的建设情况汇报,并进行评议。每年镇政府要在镇人民代表大会上报告上一年度实事工程的完成情况,同时对因故未能完成的实事工程项目必须向代表作出解释和说明。

票决制将政府的职能与民众的需求精准对接,把话语权、决定权和监督权实实在在交到人大代表手中,由“为民作主”向“由民作主”转变,人大监督也由“事后跟踪”变为“全程参与”,人大代表履职更从“要我监督”变成了“我要监督”。此举让民生实事项目更接地气,也更体现了以人民为中心的发展思想。

(张晓芹  孙夕文  报道)

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